西安日報訊　去年農業部對全國37個大中城市的蔬菜農藥殘留進行了5次例行檢測，平均合格率為93％，其中有9個城市達到95％以上，西安市名列其中，排名第6位，較2005年位次前移11位，較2003年位次前移17位。在對22個城市瘦肉精污染和磺胺類藥物殘留的例行檢測中，有5個城市檢出率為0，西安市名列其中。

    成績的取得，得益于西安市農產品質量安全檢驗監測體系的逐步完善、農產品市場準入工作的穩步推進。據了解，截至目前，我市無公害農產品生產基地已達56個，面積20余萬畝，認證無公害農產品28個，綠色企業21家，綠色產品71個，綠色產品總產量達20余萬噸，產值近15億元，產品涉及乳品、水果、飲料、糧油及畜禽產品等五大類。

    目前我市的態勢是，消費者可以到超市等場所買到無公害農產品，心中有底。但是大量的農產品在眾多的農貿市場銷售，消費者的心尚不能擱到實處，閉上眼睛就能買到放心產品的年代遠沒有到來。究其原因，主要表現在農產品質量安全體系建設起步較晚，基礎支持薄弱，監管機制不夠健全，政府市場監管的范圍相對有限，有不少工作還處在起步階段。此外，全市農產品質量安全工作進展不平衡、區縣檢測機構經費不足、農產品產地準出、市場準入等項制度還沒

    有完全推開，進展不夠平衡等，也都是不可忽視的問題。

    最要害的問題，是我市無公害農產品生產基地認定規模小，僅占全市總種植面積的三十分之一左右，農業標準化工作還處在起步階段，均不能適應都市農業發展的需要。說白了，就是小規模生產經營方式與消費者對農產品質量安全的要求產生矛盾。千家萬戶分散經營，你種2畝蘿卜，我養10頭生豬，統一的、標準的生產要求咋能不走樣？

    在這種情況下，政府部門除了加強無公害農產品生產基地建設、推行標準化生產模式外，關鍵的、能夠立馬見成效的工作，就是強化監管職能了。

    第一道關口，首先要加強農業投入品監管，重點解決化肥、農藥、獸藥、飼料等農業投入品以及工業三廢對農業生態環境和農產品的污染，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品和破壞農業生態環境的行為。指導農產品生產、經營者科學合理使用農藥、獸藥、飼料以及飼料添加劑等農業投入品，加快推廣先進的動植物病蟲害綜合防治技術，不斷加強動植物病蟲害的檢疫、防疫和防治工作。

    管了源頭，第二道關口，農產品市場監管就有了基礎。各級農業行政主管部門必須嚴格執行市場準入制度，農產品進入本市一級農產品批發市場，必須具備無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及品牌農產品標識（注冊商標）或認證證書（豬肉產品仍實行兩章、三證入市管理制度），凡無相應標識或產品認證證書的，必須出具產地縣級以上農業行政主管部門出具的農產品產地證明。本市范圍內的各類農產品一級批發市場，政府部門應督促其在內部建立農產品自檢機構，對進入本市場的農產品負責驗標索證。凡缺標無證的，必須進行自檢或委托檢驗，檢驗合格的方可入市交易。

    此外，各級農業行政主管部門要認真履行法定職責，實行質量安全例行監測和監督抽查，保障農產品質量安全。其中，例行監測是農業行政主管部門針對轄區內質量安全問題突出的農產品而實施的有計劃的定期監測，監督抽查是針對轄區內某一特定農產品或特定的質量安全問題而實施的有計劃的定期和不定期的執法監測。市、區縣農業行政主管部門應根據國家農業部和省農業廳有關規定或管理辦法，結合本地實際制定相應的監測計劃，并依此向所屬農產品質量安全監測中心或有關機構下達監測任務。任務承擔單位應制定監測工作方案，經主管部門審查批準后付諸實施，有關農產品生產經營單位和個人應予以配合。通過監測發現質量安全問題較多、合格率較低的行政區域，組織監測工作的農業部門可向當地政府及有關部門通報情況，也可通過媒體曝光，并督促整改。

    政府把住了農產品生產和銷售兩道關口，所有農產品放心上餐桌的那一天，恐不會離市民太遠了。